Mesa 1 debate cómo repartir frecuencias de radio y televisión

MONTECRISTI, MANABÍ

Los articulados sobre el derecho a la comunicación estarán listos hasta la semana próxima.

Para garantizar el acceso “democrático” al espectro radioeléctrico (por donde fluyen las ondas de radio y televisión), la mesa 1 de Derechos Fundamentales analiza la posibilidad de incluir en la nueva Carta Magna que este se reparta en tres: una para el Estado, otra para las empresas privadas y la última para los grupos sociales.

Aquella es una de las propuestas que consta en el borrador del articulado que corresponde a los derechos de la comunicación. El martes pasado, la comisión recibió la visita de algunos expertos que efectuaron observaciones, entre ellos el periodista Marcelo Larrea, hermano del ministro de Seguridad, Gustavo Larrea.

Aminta Buenaño (PAIS), segunda vicepresidenta de la Asamblea e integrante de esa comisión, manifiesta que este reparto busca eliminar la discrecionalidad. “Anteriormente, un diputado conseguía, como corolario de su trabajo, algunas frecuencias para hacer clientelismo político. Se ha pensado en que se distribuya así para que haya justicia”.

La idea no tiene apoyo de los asambleístas de la minoría. María Cristina Kronfle (PSC) y Sergio Chacón (SP) señalan que ese reparto es “absurdo” porque puede ser usado para pagar favores políticos.

La mesa 1 aún discute, asimismo, el mecanismo para la adjudicación de frecuencias; este puede ser las licencias (autorizaciones temporales) o las concesiones (otorgamiento de un bien público para su explotación con fines de lucro) y el tiempo que durará (la propuesta es de diez años, tal como ocurre en la actualidad).

En el articulado se plantea, asimismo, que en caso de que el titular de una frecuencia muera, la licencia o concesión se revertirá al Estado; sin embargo, los herederos podrán solicitar nuevamente la misma.

Kronfle comenta que gracias a la visita de técnicos de la Superintendencia de Telecomunicaciones (Suptel) y el Consejo Nacional de Radio y Televisión (Conartel) el bloque oficialista introdujo algunos cambios en los textos constitucionales.

Así, por ejemplo, en la propuesta original, PAIS hablaba de prohibir que una persona natural o jurídica tenga más de una frecuencia; esto con la intención de impedir el acaparamiento de esos espacios.

“Luego entendieron que un solo concesionario puede acceder a varias frecuencias de radio y televisión cuando tiene una señal o un sistema nacional”, indica Kronfle.

En el borrador que ahora se discute dice que “ninguna persona natural o jurídica podrá tener acceso a las frecuencias o segmentos de frecuencias que le permitan más de una estación de radio o televisión local, regional o nacional”.

Kronfle expresa que inicialmente PAIS había planteado que los herederos de un concesionario compitan con otros interesados. “Pero los medios de comunicación social son negocios en marcha; es decir que la frecuencia no lo es todo”.

La mesa 1 prevé concluir el debate sobre ese tema esta semana porque su intención es presentar los textos definitivos los primeros días de abril.