Reorientación de las inversiones

QUITO

IESS.

Las inversiones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que llegan a $ 4.000 millones, pasarían al control de una Oficina de Inversiones especializada en el tema, la cual tendría como objetivo invertir en proyectos rentables y seguros, de interés del Gobierno.

Ese es un pilar de la propuesta de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) sobre la Seguridad Social, que ve en el ahorro nacional generado por los afiliados una fuente importante para financiar proyectos como las hidroeléctricas.

Según René Ramírez, subdirector de Senplades, actualmente se producen incoherencias que perjudican al país, ya que por ejemplo el IESS presta dinero a organismos internacionales, que a su vez le hacen préstamos al Gobierno, a tasas mucho más altas. “Es ilógico que teniendo el dinero en un bolsillo no podamos utilizarlo para ponerlo en el otro”.

Aseguró que la idea, para que el dinero de los afiliados no corra riesgos, es que cada inversión tenga su propio seguro: “no se trata de flexibilizar las leyes ni de hacer un manejo irresponsable”, comentó. Además, argumentó que ahora el sistema ya coloca los dineros en lugares no rentables: “El IESS no es una entidad especializada en inversiones”.

Agregó que se busca hacer más eficiente el sistema de prestaciones y pensiones.

Otra arista fundamental de la propuesta es crear una pensión básica vitalicia para los miembros de la tercera edad, que a pesar de no haber contribuido al IESS serían beneficiados de esos recursos por la solidaridad de los afiliados, las empresas y el Estado. Esto, Senplades lo ve como un tema de “justicia intergeneracional”.

Al ser consultado de cómo los afiliados podrán ser solidarios, si aportan para tener una jubilación que apenas alcanza para la supervivencia, explicó que serán los que más ganan quienes sean más solidarios. También explicó que las inversiones generarían una importante entrada de recursos. En todo caso, en los primeros años, el Estado se encargará de esta pensión para los no contribuyentes.

El IESS ya no se encargaría de otorgar préstamos hipotecarios o quirografarios, o de las tareas del Monte de Piedad. Para ello, se crearía el Banco del Ciudadano (o Banco del Afiliado).

Ramírez aclaró que esta propuesta, basada en una filosofía de separación de funciones en el IESS, puede ser discutida. Ayer, Senplades envió una comunicación que indicaba que se mantienen diálogos con el Seguro Social Campesino y el IESS, para presentar una propuesta consensuada el 18 de marzo al presidente de la República, Rafael Correa.

PROPUESTA: Senplades sobre Seguridad Social

Desempleo
Se propone crear un seguro: una pensión y capacitación al desempleado.

Deuda
El Estado podría pagar la deuda al IESS con proyectos hidroeléctricos, de los cuales pasaría a ser dueño.

Salud
Senplades no maneja el tema de salud, pero considera que lo lógico es ir a un Sistema Único de Salud. Ese cambio debe hacerse cuando haya condiciones equitativas en los diversos sistemas.

Déficit
Trabaja con el IESS el cálculo del déficit actuarial, para buscar maneras de garantizar las jubilaciones en el tiempo.

Campesinos
El Seguro Campesino se mantiene tal como ahora.

Consejo Directivo
Un comité técnico formado por Estado, trabajadores, empleadores y ciudadanos.